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铜陵市郊区金川东路(淮河大道-铜都大道)工程投诉处理决定书

【信息来源:交易监督科】【信息时间:2021-06-24 15:03 】【字号 【我要打印】【关闭】

 
 铜公202154 

 

投  诉  人:铜陵市市政建设有限公司

地      址:安徽省铜陵市淮河路华福大厦

法定代表人:李威          

被投诉人:安徽品华建设有限公司、安徽华源山水建设工程有限公司、安徽枞资建设工程有限公司、安徽盛双建设工程有限公司、铜陵中磊建筑工程有限责任公司、安徽金帅建设有限公司、安徽苏安园林建设有限公司、铜陵坤鸿建筑有限公司、安徽坤基建设有限公司、安徽宏海园林景观有限公司、安徽贵坤建设工程有限公司、铜陵市天资建设有限公司、安徽维克特瑞建设工程有限公司、安徽珩仁建设工程有限公司、安徽中凡建设有限公司、安徽坤源建设有限公司、安徽云亭建设有限公司

铜陵市市政建设有限公司(以下简称“投诉人”)于2021610日对铜陵市郊区住房和城乡建设局组织并于62开标的铜陵市郊区金川东路(淮河大道-铜都大道)工程(项目编号:GC20210152)提起投诉。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》和《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》等法律法规规定,经审查,本机关正式予以受理。

投诉人具体投诉事项为:

一、反映被投诉人投标价存在报价异常,根据省住建厅《关于进一步规范全省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动的通知》规定,应为无效报价,且根据市场行情,被投诉人报价属于低于成本价报价。

、反映被投诉人仅为了满足企业信用分36分以上可以参加报价平均值的计算,质疑被投诉人存在违法违规行为。请求组织专家对本项目重新评审。

针对投诉事项,本机关调阅并核查了该项目招标文件、投标文件、评标报告等相关资料,并组织该项目评标委员会进行复核,经查认定事实如下:

本项目为工程类项目,评标办法采用综合评估法,由技术标15+商务标85分组成。招标文件第二章评标办法第4部分商务标初步评审第⑨项规定:评标委员会认为投标人的报价明显低于其他投标人的报价,有可能影响工程质量或者不能诚信履约的,将要求其在规定的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料,评标委员会认定其报价低于成本的将否决其投标,未在规定时间递交说明或证明材料的投标也将被否决。本项目招标文件未对适用《关于进一步规范全省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动的通知》作出具体规定。招标文件第二章评标办法第6部分商务标评审采用二次平均法,其中第6.1条确定参与商务标抽取及平均值计算的报价范围规定:投标报价因重大偏差被认定为废标或无效报价的不参与报价的抽取和平均值的计算,企业信用分36分以下且排名在后20%的报价不参与报价的抽取和平均值的计算。第8部分推荐中标候选人第8.3条规定:中标候选人确定后,在后期异议、投诉调查过程中如发现投标人存在弄虚作假、串通投标等违法违规行为或不符合招标文件实质性要求的,不论其是否为中标候选人,均不对已评审的结果重新计算,是中标候选人的,取消其中标资格。

针对投诉事项,本机关617日组织该项目原评标委员会进行了复议,针对投诉事项一,复议认为投诉中提及的17家投标单位报价不符合招标文件规定的低于成本价的情形;针对投诉事项二,评标委员会对投诉中提及的17家投标单位商务标中易产生雷同的子目进行核查未发现存在串通投标现象

综上所述,本机关现作出如下处理决定:投诉人提起的投诉事项一和事项二均缺乏事实根据,依据《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》第二十条第(一)项规定,驳回投诉。

投诉人如对本次投诉处理决定不服,可依法在收到本处理决定之日起六十日内向铜陵市人民政府提出行政复议,也可以在收到本处理决定之日起六个月内向铜陵市铜官区人民法院提起行政诉讼。

                                                              


                                                               2021624

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